【危老條例】危老重建、危老容積獎勵(總整理)
近年來,一直都在討論都市更新、危老重建等議題
這是為什麼呢?
因為,在台灣,土地一直都是稀缺資源
當政府面臨建築老化、天然災害及都市轉型的挑戰
如何透過都市更新、危險及老舊建築物加速重建
成為各地方政府都市發展中焦點
因此,今天我們就來談談危老重建
以台南來說,屋齡30年以上住宅類建築約34.8萬戶,佔台南市住宅數量約49.5%
老舊屋齡所造成的危安問題,一直是大家所關切的
尤其在經歷921大地震、0206地震災害後
如何住的安全又安心是深植國人內心的
那都市更新(都更)跟危老重建是一樣的嗎?
以下針對幾個面向來討論
一、都市更新 vs 危老重建
簡單來說,危老重建相較於都市更新,不僅免除冗餘申請程序,例如公聽會、聽證會、審議會等程序,可加速核定流程,在面積限制上,亦相對寬鬆許多,更適合小規模開發
二、危老重建演變時程
簡單來說,都市更新議題,其條例修法從1998年提出,已歷經20年,耗時久又達不到共識,卡的點太多但又不能不執行
📅 總統府2017.05.10總統華總一義字第10600056401號令制定公布全文十三條;並自公布日施行。
📅 總統府2018.06.06總統華總一義字第10700060031號令增訂公布第十條之一條條文。
📅 總統府2010.05.06華總一義字第10900045621號令修正第三條、第六條及第八條條文。
三、危老重建適用條件
(一)位於都市計畫地區之建築物。
(二)非古蹟、歷史建築:不具文化歷史紀念藝術價值須保存之建築物。
(三)危險或老舊的合法建築:有安全之虞之建築需領有使用執照、營造執照或是擁有合法房屋證明,若是違建則不適用危老條例。
(四)100%所有權人同意。
四、台南市危老重建政策
(一)中央與臺南市不同之處
1、變更重建計畫相關規定
2、保證金繳納相關規定
(二)危老條件-危險或老舊的合法建築
1.危險:
(1)主管機關依法通知期限拆除或補強:如紅、黃單屋或海砂屋
(2)主管機關依法通知拆除,且未建築完成
(3)經結構安全性能評估結果未達乙級者,R值>45分
2.老舊:
(1)屋齡30年以上,無電梯,30分<R值<45分,初評結果為乙級。
(2)屋齡30 年以上,有電梯,30分<R值<45分,且詳細評估判定補強不具效益者
(三)合併鄰地規定
合法建築物重建時,得合併鄰接之建築物基地或土地辦理
但合併之鄰接申請建築容積獎勵規定時,其面積不得超過危老建築物基地面積,且最高以1000㎡為限
合併之鄰地面積,超過危老建築基地面積部分之土地,不予稅捐減免
(相關台南危老重建條例細節還有很多,這邊沒全數詳列)
五、危老重建優點
(一)【加速+獎勵】老屋重建
危險及老舊建築物經 100%土地及合法建築物所有權人同意後,免經冗長的都市更新審查程序,申請獎勵確定後即可重建
(二)提供小面積老舊建築物重建管道
讓無法以都市更新程序辦理的小型基地也可進行重建(通常劃設都市更新單元需 1000㎡),解決危險及老舊建築物問題
(三)打造無障礙樂齡住宅
以往低矮的老舊公寓通常無電梯設備,藉由危老屋重建,可以改善高齡長輩的生活品質,符合高齡者的居住需求
六、危老容積獎勵
✒ 期限內提出申請:10% (逐年遞減)
✒ 原建築容積大於基準容積:10%
✒ 符合危險及老舊建物:6 ~ 10%
✒ 智慧建築:2 ~ 10%
✒ 退縮建築:8 ~ 10%
✒ 建築物耐震設計:2 ~ 10%
✒ 無障礙環境:3 ~ 5%
✒ 協助取得開闢公設:5%
✒ 綠建築等級:2 ~ 10%
提醒:危老容積獎勵上限30%,另外期限內申請獎勵10%,最高可獲得40%容積獎勵
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